財政部唯一指定政府采購信息網絡發布媒體 國家級政府采購專業網站

服務熱線:400-810-1996

當前位置:首頁 » 購買服務 » 綜合信息 » 地方

麗水市以事業單位清理規范整合為契機加快推進政府購買服務改革

2020年08月20日 08:51 來源:中國政府采購網打印

   推進事企分開、管辦分離,加快政府更多地向市場、向社會購買服務,是事業單位改革的目標之一。麗水市去年以來的事業單位清理規范整合中,根據事業單位的功能定位、市場成熟度和主管部門所需的支撐保障需求,對事業單位采取轉企改制、剝離經營職能、調整經費形式等改革方式,推動事業單位聚焦基本公共服務等主責主業,實現政府更多向市場、向社會購買服務,取得良好成效。

  一、轉企改制生產經營類事業單位,公平參與政府購買服務。對于規劃設計、工程設計、土地評估、賓館等市場競爭充分領域內的事業單位,實行轉企改制。目前,已將全市28家生產經營類事業單位轉企改制為自主經營、自負盈虧、平等競爭、自我發展的市場主體,與具備條件的其他市場主體公平、公開地參與政府購買服務競爭。通過改革,收回部分事業編制,既優化事業單位布局,又為政府購買服務提供了多樣選擇機會。

  二、剝離公益二類事業單位的經營職能,由政府向市場購買服務。對于既承擔基本公共服務、又向市場提供經營服務的“混合”職能的公益二類事業單位,根據市場的成熟度,將其經營性活動剝離,交由市場承接,由政府向市場主體購買服務。比如,市科技局下屬事業單位市生產力促進中心原為公益二類事業單位,此次改革,將該單位承擔的代理查新、專利咨詢、技術轉化等經營性服務剝離后,主要承擔協助主管部門開展科技服務、科技創新和知識產權等基本公共服務,并相應收回事業編制3名。通過改革,實現了事業單位的瘦身和聚焦主責主業,又激發了市場主體的活力,實現政府從“養人”向“辦事”轉變。

  三、建立經費形式與單位類別的協調機制,促進事業單位成為更有效率的承接主體。對于市場尚在培育期、市場承接能力不足領域內的公益二類事業單位,建立事業單位經費保障形式與單位類別聯動調整的機制,不再全額保障,提高其內生動力,鼓勵其拓展市場、提高服務水平和效率。比如,將市食品藥品與質量技術檢驗檢測院的經費形式由全額補助調整為差額補助,其承接的基本公共服務項目由部門采用購買服務方式提供。通過改革,改變事業單位“大鍋飯”、激勵機制不活的現狀,提高服務水平和效率,逐步提高公共服務的能力和水平。

国产处破女在线观看视频_黄色视频在线观看_免费在线视频